以建植物生态园的名义建高尔夫球场，难逃法网——河南省洛阳市华以集团非法占地案是怎样？

2001年10月，河南省洛阳市华以集团以建植物生态园的名义，在洛阳市隋唐遗址租赁集体土地530亩建设高尔夫球场。相关部门调查时，已建成占地30余亩的小型高尔夫球练习场和占地405亩的9洞高尔夫球场。

在华以集团非法占地建设过程中，洛阳市国土资源局和洛龙区国土资源局分别对该集团下达了停工通知书，责令其停止违法行为，并立案查处作出行政处罚。处罚决定下达后，高尔夫球场发球台已拆除，有关建筑设施已清理。洛阳市纪委、监察局分别给予负有领导责任的洛龙区分管副区长徐金洪党内警告处分，给予负有领导责任的洛阳市原建设局局长付建修行政记大过处分，给予负有直接责任的洛阳市原建设局副局长李长贵和施工建材科科长杨晓斌行政撤职处分。洛阳市政府已向河南省政府作出书面检查。

【分析】本案是一起以建植物生态园的名义租赁集体土地建设高尔夫球场的案件。

根据《土地管理法》第四十三条和第四十四条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。华以集团擅自租赁集体土地建设高尔夫球场，属非法占地行为。依据《土地管理法》第七十六条的规定，洛阳市洛龙区国土资源局应责令违法用地单位退还土地，对违反土地利用总体规划新建的建筑物予以拆除，恢复土地原状。

另外，本案未对530亩集体土地的地类进行明确表述，当事人是否涉嫌刑事犯罪待查。如涉及耕地，且符合《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕14号）第三条“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚”规定的，国土资源管理部门应将此案移交公安机关。

本案亦未提及对集体土地所有者的处理。按照《土地管理法》第八十一条的规定，应责令农村集体经济组织限期改正，没收其违法所得，并处罚款。

中国大陆内现有的高尔夫球场的运营（收费）模式是怎样的？

传统的高尔夫球场模式有两种：室外标准高尔夫球场和室外高尔夫练习场下面列出一般高尔夫球场的收费标准：会籍资格 15万元-100万元（少数低于10万元或高于100万元）果岭费 50-800元（会员），100-1800元（访客），周末或节假日高于平日练习场 20-30元/小时或15-30元/100粒球（记球卡），50-80元/小时或30-60元/50粒球（散客其他 60-160元(18洞，球童费），200元左右(18洞，租车费），20-80元（租鞋费），100-200元（租杆费）为了解决场地和费用的问题，近年还出现一种新型模式：室内模拟高尔夫球馆，正成为高尔夫运动大众化的最佳捷径。在韩国，这种室内模拟高尔夫球馆相当普及，采用3D图像技术完美再现全球著名高尔夫球场的真实场景，利用设备传感器系统可准确地检测挥杆轨迹、冲击及球的滚动，左曲球、右曲球、高吊球体现生动。此外，电动升降挥杆平台及具真实感的打击垫可体现精准的坡度、沙坑及长草区，还原在不同场景挥杆的感受（就跟飞行员用的飞行模拟器原理相同）。

洛阳市的高尔夫球场在哪

洛阳市的高尔夫球场地址：洛阳市洛龙大道372号。

地图详情：

河南洛阳航空城高尔夫球会附近的公交站:

聂湾南、隋唐城植物园西门、集翠南街集翠北街口、王城大桥南、洛阳博物馆、隋唐园北路西口、牡丹桥南、积翠南街积翠北街口、英才路积翠南街口。

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