一、中国邮轮旅游发展总体规划公布了吗

近期邮轮行业惊喜不断：交通部将天津、上海、福建、海南列为我国邮轮运输试点地；同时，天津推出了国际邮轮采购交易平台。据权威机构的统计，中国已成为从东北亚到东南亚邮轮线路的重要中心，乘坐邮轮出境旅游人数今年有望突破70万人次，明年将破百万。在市场井喷及政策力推的双重诱惑下，各路资金纷纷进军邮轮产业。

市场热盼的《中国邮轮旅游发展总体规划》在昨日举行的第九届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会上如期公布，值得注意的是，今年以来，国内邮轮市场出现暴增之势，而各路资金也闻风而动。

行业迎来政策利好期

国内邮轮行业近期政策利好不断。昨日，在第九届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会上，交通部水运局副局长杨华雄正式宣布，交通部已将天津、上海、福建、海南作为我国邮轮运输试点地，鼓励四省市在培育邮轮运输市场、拓展港口服务功能、打造邮轮产业链等方面进行研究和探索。

“此次试点，对于邮轮的普及、扩容将产生重大影响，且后续试点城市有望继续扩大。”世纪游轮副总裁刘彦表示。

据了解，目前天津、上海等各地交通运输部门纷纷制定邮轮旅游发展规划，沿海港口城市开始形成邮轮制造业、港口运输业、旅游服务、批零贸易、金融保险等融合发展的邮轮产业经济。此外，国家旅游局委托中国交通运输协会邮轮游艇分会（CCYIA）牵头编制的《中国邮轮旅游发展总体规划》计划最快今年10月公布。

“在政府推动支持和市场驱动下，中国邮轮旅游进入大发展阶段，邮轮经济效应开始显现。”国家旅游局副局长吴文学称。

二、全球四大邮轮公司将聚首三亚是真的吗？

由国家发改委中国交通运输协会和海南省人民政府共同主办的第十二届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会(CCS12)将于11月5日至7日在三亚召开。届时，全球四大邮轮公司将聚首三亚，国家旅游局也将发布全国邮轮旅游发展规划。

今年的大会主题为“一带一路邮轮旅游”，包括开幕式暨政策论坛、总裁看中国论坛、行业领导者沙龙、“一带一路”主题论坛、政府与邮轮企业圆桌对话会、邮轮修造论坛、邮轮港口论坛、邮轮旅游合作论坛、邮轮人才论坛、邮轮采购洽谈会等十大内容版块。

三、三亚出台高标准高质量建设自贸区行动方案

4月29日，七届市委常委会第123次会议审议通过《三亚市高标准高质量建设自贸区（港）行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》体现了省委七届六次全会通过的《关于高标准高质量建设全岛自由贸易试验区为建设中国特色自由贸易港打下坚实基础的意见》、中央12号文件、《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》等纲领性文件中与三亚密切相关的事项，以及此前三亚市委市政府制定的《建设世界级滨海旅游城市行动计划方案》和《幸福民生行动计划（2017—2021）》，形成了“行动方案”的征求意见稿。共涉及20个方面139项具体任务工作任务，全部采用条目化的写法、明确了责任市领导、牵头单位、责任单位、完成时限等。

20个方面的大概内容如下▼

1

进一步增强使命感紧迫感责任感方面。主要是落实：“两个维护”，加强学习等。

2

加强以建立开放型经济新体制为重点的制度创新方面。主要是落实：全面推进十二个方面制度创新，开展与自由贸易试验区建设相适应的法定机构改革试点等。

3

深化“多规合一”改革方面。主要是落实：科学编制三亚国土空间规划，健全各类专项规划，构建以国土空间规划为底板、层级分明的空间规划体系；争取在三亚开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作等。

4

推动实现“全省一盘棋、全岛同城化”方面。主要是落实：“大三亚”旅游经济圈展要求，推动城乡融合发展，争取全省统筹安排的新增建设用地计划指标等。

5

久久为功调优产业结构方面。主要落实：以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，强化创新驱动，做优做强十二个重点产业；鼓励培育总部经济；建好“五大平台”，加快南繁、深海等科技创新和产业发展；实施琼港澳游艇自由行，加快发展邮轮产业，建设全球消费精品展示中心等。

6

科学调整优化布局产业园区方面。主要落实：推动向园区放区；健全园区管理和考核评价机制；做大做强吉阳互联网信息“双创”产业园、海棠湾IT产业园、遥感产业园、崖州湾科技城、三亚总部经济区及中央商务区、梅村综合物流产业园建设等。

7

推动“五网”基础设施提质升级方面。主要落实：路、水、电、光、气等建设；推进三亚新机场、三亚-乐东城际铁路、第二绕城高速公路、五指山-海棠湾高速公路等三亚区域内高速公路建设等。

8

深化行政审批改革方面。主要落实：将“六个试行”极简审批依法推广到三亚省级重点园区;实行“清单之外无审批”、“一枚印章管审批”；推进全省“一网通办”，实现群众“一次都不跑”或“最多跑一次”等。

9

以外资为重点精准招商引资方面。主要落实：注重引进外资，加大全球招商力度；拓展与“一带一路”有关国家和地区的交流合作，推动有关国家在三亚设立领（民）事机构，吸引国际组织设立总部或代表机构；对接粤港澳大湾区，建立产业合作新机制，创建产业合作园区；切实降低企业税费负担和经营成本等。

10

深入实施百万人才进海南行动计划方面。主要落实：人才引进、培养等工作。

11

加快建设国家生态文明试验区方面。主要落实：推进河（湖）长制、湾长制、林长制；加快推广清洁能源汽车，鼓励区域集中供热供冷；打造海绵城市；推进综合管廊城市建设；继续深入推进“双修”工作。

12

统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴方面。主要落实：打赢脱贫攻坚战；深化农业供给侧结构性改革；以“三清两改一建”为重点，扎实推进农村人居环境三年整治行动；发挥乡村振兴工作队作用，围绕“十抓十好”工作目标，推动乡村全面振兴；推进“十镇百村”建设等。

13

全力保障和改善民生方面。主要落实：教育、医疗、社保、就业、保障性住房、物价管控、金融惠民、文化体育服务、深化殡葬体制改革、新建公园、促进增收等工作。

14

扎实推进精神文明建设方面。主要落实：深入开展社会文明大行动，构建社会信用体系等。

15

全面提升社会治理水平方面。主要落实：智慧城市建设；推进“雪亮工程”项目建设；推进市、区跨领域全覆盖综合行政执法改革等。

16

坚决守牢重点领域底线方面。主要落实：严守意识形态、媒体融合发展；打赢禁毒三年大会战收官战，深入推进扫黑除恶专项斗争；严格安全生产；严守生态环境底线，严防有害生物入侵等。

17

防范和化解重大风险方面。主要落实：防范和化解国家主权、经济、金融、债务、房地产、网络等方面的风险。

18

打造公正透明高效的法治环境方面。主要落实：立法、执法、司法等工作；建立与国际惯例相衔接的商事、海事仲裁与争端调解机制；积极主动配合全国人大研究制定海南自由贸易港法，做好三亚相关保障工作等。

19

改进作风狠抓落实方面。主要落实：严格遵守中央八项规定精神和省委省政府实施细则；落实好中央“基层减负年”及省委“政策落实年”的有关要求等。

20

坚持和加强党的全面领导方面。主要落实：党建、纪检监查工作；建立容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，完善干部综合考核和激励体系，鼓励干部创新实干等。

来源：三亚日报

四、豪华游轮旅游业正在崛起，对酒店管理毕业的学生有何影响？

邮轮从 历史 上来说是专门用于运输邮件的一种交通工具， 路途中也起到运送旅客的作用。在邮递服务的初期阶段，邮政业务是通过轮船将信件及货品从出发地送往目的地的，有时横跨了大洲进行业务交易。 现代的邮轮更偏向于 旅游 性质，是国际 旅游 业其中一个重要的部分，如同一个在海洋移动的酒店。 既然邮轮某种意义来说是一个移动的酒店，那么邮轮也需要酒店管理的人才。

序

此篇文章将针对中国邮轮的发展 历史 、新冠疫情对邮轮的影响以及未来发展机遇进行概述。 目的为让更多学习酒店管理的同学了解我国邮轮 旅游 业的情况，并打开各位学子的视野 ，放眼未来。

中国邮轮发展情况

背景

邮轮被称为“移动的度假村”，这一种 旅游 方式除了让旅客度过休闲度假的旅行时光，同时也让旅客体验了海洋观光。 根据文献［01］所展示的我国的邮轮 旅游 在2006年才逐步开启，在2006年之前，只有1艘邮轮在我国开通母港航线。在2016的一整年中，总共有18艘邮轮开通母港航线，我国主要港口城市（11个）一共接待邮轮1040艘次，出游旅客突破了200万，并达到了214万人次。

相比于成熟的国内外 旅游 线路 （当年仅我国国内 旅游 人次已经超过了44.4亿人次，出境 旅游 也去到了1.22亿人次） 2006年前我国出入境邮轮游客量非常小，这类游客是通过其他国家的邮轮出入海洋，当时我们仍然没有中国企业研发的邮轮。当年的另一项国际邮轮协会的数据显示，北美洲及欧洲邮轮的市场渗透率为3.2%和2%，而我国这一数据还不到0.05%。从这一个数据可以体现我国游客对邮轮 旅游 还是非常陌生的。

最后文献［01］还提到了中国邮轮 旅游 业将会进入“黄金十年”，并迈入一个蓬勃发展的时代。

政策支持

2016年国务院发布了《“十三五” 旅游 业发展规划》明确了邮轮 旅游 业相关指引、国际邮轮访问港建设，等等一系列内容，2017年交通运输部《关于促进交通运输与 旅游 融合发展的若干意见》再次为邮轮 旅游 的发展提出了一系列建议， 这些政策对我国的邮轮产业给予了很大的支持。

发展情况

获得了一系列政策的支持，各城市也明确了邮轮 旅游 业的发展方向，我国的邮轮经济在海洋产业中势头迅猛，各项指标均有体现。 根据02文献的内容，邮轮产业已然成为了全球发展最快的行业之一，我国作为世界第二大邮轮市场，2018年接待了240万人，18年8月2日吴淞口国际邮轮港两座新客运楼全面启用，并于当天接待旅客2.8万人次，刷新了亚洲邮轮港的接待人数。

首个 旅游 发展区

03文献于2019年便指出，我国邮轮 旅游 业在那几年间飞速发展，一跃成为全球第二大邮轮客源市场。 特别是上海市凭借不同的优势（母港优势、区位优势及政策优势），母港的游客已经连续多年位居亚洲第一，甚至在全球排名前四，在我国的邮轮 旅游 方面扮演着重要角色，其中占据了中国邮轮市场份额达到了63%。

因此， 中华人民共和国文化和 旅游 部批准同意在上海设立首个中国邮轮 旅游 发展示范区。 该示范区将继续 探索 属于中国邮轮市场发展特点的管理模式，目标为建设具有国际竞争力的邮轮 旅游 消费新高地。

疫情的影响

新冠疫情对全球的 旅游 行业造成了重大的影响， 我国的邮轮市场受疫情原因于2020年1月起便处于停滞状态，国内的邮轮各航次全部取消，整个行业受到了极大的冲击， 其中邮轮港口以及相关产业受到了巨大的损失。

面对现状，国家积极应对并制定了一系列政策，支持邮轮产业的发展。 08文献提到邮轮 旅游 是海洋 旅游 经济的重要抓手，对于服务“一带一路”倡议，建设海洋强国具有重要意义。中华人民共和国文化和 旅游 部把邮轮产业逐步提升至国家战略的高度。交通运输部于2020年3月印发了《船舶船员新冠肺炎疫情操作指南》，明确了航运公司应建立船舶防控新冠肺炎疫情管理计划，该指南被国际海事组织（IMO）采用。 文旅部将在疫情可防可控的前提下，推动中资邮轮的复航计划，并开展相关邮轮 旅游 产品的推广活动。

十四五规划

05国务院的十四五规划明确了完善邮轮游艇 旅游 、低空 旅游 等发展政策，推进海洋 旅游 、山地 旅游 、温泉 旅游 、避暑 旅游 、内河游轮 旅游 等业态产品发展。有序推进邮轮 旅游 基础设施建设，推进上海、天津、深圳、青岛、大连、厦门、福州等地邮轮 旅游 发展，推动三亚建设国际邮轮母港。

根据十四五规划的指示，我国的邮轮 旅游 业将在未来继续大力发展。这也提醒了我们邮轮 旅游 业未来有较大的发展机遇。

未来发展机遇

瑞士工商酒店管理学院培养了一大批酒店管理的人才。另外，学院旗下有独立的实习就业资源公司——Master Work, 其在欧洲、北美及亚洲均有深度合作的企业，每年会安排2次为期3个月的Carreer Days大型校园招聘活动，邀请国际酒店、邮轮、航空等集团的HR高管至BHMS举办宣讲会。随着中国邮轮行业的不断发展，未来会有更多酒店管理的学子走进邮轮这一职业场所。

邮轮与酒店的区别

学习酒店管理的同学进入邮轮 旅游 业工作是有一定优势的，但是在邮轮上工作与在酒店工作有一定的区别。其中有三个方面：

1）邮轮的动力设备的管理， 邮轮是一个移动的酒店，因此邮轮在人力招聘的时候需要大量的邮轮动力、设备检修等人才，还需要具有经验的船舶驾驶人员组。

2）人员流动的管理， 与酒店客人办理入住的程序不一样，邮轮客人需要在一定时间内完成客人的入住手续，并在停靠点有效地组织客人上下邮轮。客人的用餐时间也要进行有序的规划，避免客人在同一时间进入有限的邮轮上的餐厅用餐。

3） 娱乐 活动的举办， 由于客人需要在游轮上度过整个旅行时光，因此邮轮需要专门设置 娱乐 部门，满足旅客对于 娱乐 消遣的需求，丰富旅客在游轮上的体验。

除了以上方面有着较大的区别，无论是硬件设施还是服务规范，都有不一致的地方，但是邮轮及酒店都是为客户提供住宿、餐饮及 娱乐 的服务场所。 因此，对于学习酒店管理的同学，邮轮 旅游 业也是一个主要的就业方向。

总结

虽然疫情对邮轮 旅游 业造成了影响，但国家的防疫政策及国家对邮轮 旅游 业的支持，邮轮 旅游 业一定会重新回到正轨，并在未来更加迅速地发展。伴随着该行业兴起，相关企业对人才的需求也会不断地提升，这对学习酒店管理的同学来说，是非常好的机会。 关于邮轮 旅游 业及酒店行业的更多讯息，有兴趣的同学可以进行详细的资料搜集，从而放眼未来、规划好自己的职业道路。

01中华人民共和国中央人民政府网站.邮轮 旅游 迎来新“黄金十年”[2017-7-22]

]

02新华网.我国邮轮经济在海洋产业中异军突起[2020-1-12]

03中华人民共和国文化和 旅游 部.首个中国邮轮 旅游 发展示范区在沪揭牌[2019-10-16]

04中华人民共和国文化和 旅游 部.文化和 旅游 部关于政协十三届全国委员会第三次会议第2960号（工交邮电类302号）提案答复的函[2020-9-30]

[2022-9-30]

05国务院. 国务院关于印发“十四五” 旅游 业发展规划的通知[2022-1-20]

不！要！忘！了！点！赞！关！注！

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五、三亚再推出哪些国际邮轮线路？

今天从三亚市旅游委获悉，为进一步推动邮轮旅游产业加快发展，继“三亚-菲律宾”国际邮轮航线启动后，该市于日前再推出3条前往越南的国际邮轮线路产品，并全面启动营销推介活动，丰富旅游产品供给。

据悉，三亚正着力推广“带着护照去三亚”的旅游度假新理念，积极开拓邮轮旅游产业和发展邮轮母港经济，不断丰富旅游新业态，加快建设世界级滨海旅游城市。

此次，三亚推出了3条精品路线，包括3天岘港之旅、5天岘港-芽庄之旅，以及6天芽庄-胡志明市之旅，由“中华泰山号”邮轮执行航行。同时，航线推出了“一价全包”的创新形式，从出行签证、饮食娱乐，到岸上观光，为旅客带来更省心便捷、经济实惠的国际邮轮度假体验。

此次新推出的“三亚—越南”国际邮轮航线将运营至3月20日。

记得带护照。