一、《上海国际航运中心建设条例》主要内容是什么？
近年来，丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等国家新战略的实施，为推动航运市场发展带来了新的机遇和空间
在推进上海国际航运中心建设的关键时期，通过地方立法提供法制保障，以发挥立法的引领和推动作用，显得尤为重要且迫切。
6月23日，上海市人大常委会召开第三十次会议，审议通过《上海市推进国际航运中心建设条例》（以下简称条例）。
《条例》主要内容：
条例共六章四十六条，具体包含总则、规划和基础设施建设、航运服务体系、航运科技创新和航运营商环境建设等内容。
（一）关于总体目标
上海国际航运中心建设是一项国家战略，条例以国发〔2009〕19号文件规定的阶段性总体目标为基础，同时兼顾长远发展需要，对上海国际航运中心建设的总体目标作了明确：“本市按照国家部署，推进上海国际海运枢纽和航空枢纽建设，建成水运、空运等各类航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力,与国家战略和经济发展相适应的国际航运中心。”
（二）关于建设推进机制
为了统筹协调本市各方面力量，形成建设推进工作的合力，条例作了三个层次的规定：
一是明确市政府在推进国际航运中心建设工作中的主体责任，要求建立本市与国家部委以及其他省市之间的合作和协调机制；
二是明确设立国际航运中心建设议事协调机构；
三是明确了市政府各部门与区县人民政府之间的协作配合机制。
（三）关于航运发展扶持政策
为了加大对航运中心建设的支持力度，吸引各类航运要素高度集聚上海，条例提出设立国际航运中心建设专项资金，重点用于支持航运枢纽港建设和促进航运功能性机构集聚。同时，建立航运机构设立和发展的支持制度，明确航运相关企业和机构符合地区总部认定条件的，市、区县政府可以给予资助。对航运经济发展作出突出贡献的，市、区县政府应当给予奖励。
（四）关于海运领域创新措施
中国（上海）自由贸易试验区的设立，为加快推进上海国际航运中心建设提供了重大契机。为推动以自贸区为平台的航运制度创新，条例作了三方面的规定：
一是推进建设各类中转设施，统筹推进中转业务发展；
二是根据国家有关规定，发展沿海捎带业务；
三是根据国家有关规定，探索建立中国（上海）自由贸易试验区国际船舶登记制度。
（五）关于邮轮产业发展
为进一步规范和促进邮轮产业发展，条例规定了五个方面措施：
一是制定上海邮轮产业发展规划，明确相应的推进措施和配套政策；
二是争取国家有关部门支持，加快在邮轮旅游发展实验区复制推广中国（上海）自由贸易试验区的改革试点经验和相关政策措施；
三是制定与国际接轨的邮轮旅游服务标准化体系，对票务销售、合同签订、码头服务、旅行社服务、应急处置等环节作出规范；
四是在邮轮口岸推进实施特定时限内的过境和出入境免签政策，设立进境和出境双向便利的免税购物商店，推进邮轮船舶供应服务便利化，加快邮轮相关服务贸易发展；
五是鼓励境内外邮轮公司在本市注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮业务。
（六）关于国际航空枢纽建设
为把上海建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，条例对航线网络、货运物流、通用航空、空港服务等作了比较全面的规范。其中，对航线网络这一核心要素，条例作了两方面的规定：
一是支持主运营基地在上海的航空公司构建以上海为核心、立足全国、辐射全球的枢纽航线网络；
二是争取国家有关部门支持，优化调整本市空域结构，提升枢纽空域容量，合理分配航权和新增航班时刻资源，提升航线网络的通达性、衔接性和枢纽航班密度。
（七）关于航运科技创新
科技创新是国际航运中心建设的有机组成部分。为推进航运科技创新发展，条例提出了六个方面的要求：
一是支持高水平航运科技研发平台建设，通过开展产、学、研协同创新，提升航运科技水平；
二是安排资金用于扶持和奖励航运装备关键技术、核心技术、重大新产品的研发；
三是支持各类航运科技创新成果率先在本市推广实施；
四是支持与航运相关的电子商务、高端装备制造等新兴关联产业的发展；
五是鼓励航运相关企业逐步推进信息化与生产、服务、管理各环节的融合，构建智慧航运服务体系；
六是鼓励航运相关企业加强节能环保工作，促进绿色发展。
（八）关于航运营商环境
为进一步加快政府职能转变，积极探索管理模式创新，为上海国际航运中心建设提供良好的服务环境，条例主要规定了以下几方面措施：
一是建立并公布航运管理权力清单和责任清单；
二是支持国家驻沪机构在上海口岸实施监管制度创新；
三是建立上海国际航运中心信息综合服务平台；
四是完善航运优秀人才培养和引进政策；
五是完善航运法律服务体系；
六是加大航运文化培育力度。
二、邮轮产业经济贡献值有哪些？
邮轮经济风口将至
在我国新一轮的消费升级下，邮轮产业正受到市场的关注。10月10日，中国首个邮轮旅游发展示范区在上海宝山揭牌，千亿级邮轮产业链浮出水面。宝山吴淞口国际邮轮港在历经6年试验建设后，将迈入更高质量发展阶段，其背后的促动意义不言而喻。
目前，基于邮轮母港建设，我国已形成了三大邮轮圈：以上海为中心的长三角邮轮圈、以天津为中心的环渤海邮轮圈、以广州为中心的南海邮轮圈。业内人士普遍认为，我国邮轮产业正处于动态调整期，并将在下阶段迈入高质量发展期。我国邮轮发展10年来，出境人数由1万多人发展到239万人，年均增长40%~50%。
2018年，我国港口邮轮接待量和游客量出现双降。中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA)和中国港口协会邮轮游艇码头分会联合统计显示，2018年，国内13个邮轮港(上海、天津、厦门、广州、深圳、海口、青岛、大连、三亚、连云港、温州、威海、舟山)共接待邮轮969艘次，同比下降17.95%;其中，母港邮轮889艘次，同比下降19.03%;访问港邮轮80艘次，同比下降3.61%。
而港口游客接待量方面，2018年，我国邮轮出入境旅客合计490.7万人次，同比下降0.98%。其中母港旅客472.8万人次，同比下降1.10%;访问港旅客17.8万人次，同比增长2.32%。
2009-2018年中国邮轮港共接待邮轮次数统计及增长情况
数据来源：前瞻产业研究院整理
(备注：2012年增速为1.1%)
2013-2018年中国邮轮接待游客总量统计及增长情况
数据来源：前瞻产业研究院整理
邮轮经济风口将至。更多国内本土公司将参与到邮轮设计、建造、运营等环节中;而这也将极大地助推该领域人才、教育、文化和配套设施的发展。
更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国邮轮旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。
三、上海旅游节 哪里好玩
半价景点：■辰山植物园■上海野生动物园■滨江森林公园■上海东方明珠广播电视塔（观光B票）■上海科技馆■金茂大厦88层观光厅■环球金融中心观光厅（100层）■上海城市规划展示馆■上海锦江乐园（门票、联票）■上海海洋水族馆■上海大观园■上海朱家角古镇（联票“新水乡访古游”）■上海枫泾古镇■中国农民画村■上海东平国家森林公园■上海东方绿舟■上海长风海洋世界■上海宋庆龄故居纪念馆■上海古猗园■上海文庙■上海影视乐园■上海国际赛车场■上海崇明前卫生态村■上海月湖雕塑公园■上海杜莎夫人蜡像馆■上海孙中山故居纪念馆■上海方塔园■上海新场古镇（历史文化陈列馆+锣鼓书展馆）■上海马陆葡萄公园■上海玉穗绿苑■上海华亭人家■上海东方假日田园■上海明珠湖公园■上海欢乐谷（5月19日、5月20日连续两天门票半价）■中国航海博物馆
四、邮轮旅游，青岛有哪些特色？
作为全国第四个“中国邮轮旅游发展实验区”，青岛国际邮轮母港自2015年开港以来，逐渐成为青岛新的“会客厅”和“城市名片”。日前，青岛正式出台《青岛市建设中国邮轮旅游发展实验区实施方案》，青岛邮轮母港再度迎来利好，对助推青岛打造东北亚区域性国际邮轮母港发挥积极促进作用。
根据《方案》，到2018年，青岛完成国际邮轮港综合规划，完善邮轮港基础配套设施建设，力争达到年进出港邮轮200艘次，进出港游客超过30万人次，青岛国际邮轮港跻身中国重要国际邮轮港行列，成为中国北方邮轮中心城市。
到2020年，基本实现邮轮港片区的规划目标，初步建立产业体系健全、服务管理规范、经济社会效益明显的邮轮经济格局，力争达到年进出港邮轮400艘次，进出港游客超过60万人次，形成独具青岛特色的邮轮旅游发展模式，建成东北亚区域性国际邮轮母港。
在邮轮港旅游服务设施建设方面，《方案》提出，实验区将集聚邮轮港口服务、邮轮配套服务、金融服务、水陆旅游、航运中介、邮轮装备技术研发等企业和机构，并建立邮轮船供保税加工区，建设高标准的商务商业楼宇设施，引进免税店。
国际化的邮轮旅游产品是邮轮旅游升级的重要一环。为此，《方案》提出，将巩固现有日韩主力航线，加快开辟中国台湾、朝鲜及远东地区的邮轮始发航线，逐步开发到中国香港、东南亚等地的中长途航线；吸引邮轮运营企业开辟以青岛为访问港的入境航线，加强与港口旅游城市合作，积极促成互为母港航线，实现游客互换和资源共享。丰富岸上旅游产品，开发适合邮轮旅客的“一日游”或短线游产品，增加邮轮入境游吸引力。
为吸引邮轮旅游客源，青岛将放大作为赴日韩邮轮旅游中转地和集散地功能，大力发展空水联运等邮轮旅游产品。加大日韩市场促销，吸引国际邮轮游客，促进邮轮入境市场发展。
目前，青岛正积极争取无目的地邮轮线路许可政策，允许邮轮公司运营以青岛港为邮轮母港的无目的地邮轮旅游航线；争取国际邮轮航线在国内多港挂靠政策；争取在青岛国际邮轮港客运中心实行部分国家外国人144小时过境免签和外国旅游团乘邮轮入境15日免签等政策。
同时，青岛充分发挥邮轮旅游产业链长、带动效应强、绿色环保等优势，集中优势资源和资金加快打造集邮轮设计与建造、邮轮运营、邮轮港接待与管理等于一体的全产业链。
此外，青岛还将以展会为媒介，吸引国际邮轮公司、国际性邮轮组织或行业协会等在青设立地区性总部。充分发挥世界旅游城市联合会邮轮分会平台作用，搭建与世界知名邮轮城市的交流合作平台，提高青岛在邮轮业界的国际影响力。
五、第十五届中国邮轮产业发展大会在广州开幕，迎来哪些好政策呢？
迎来好政策有： 国际邮轮协会与中国交通运输协会邮轮游艇分会签署了战略合作备忘录，设立邮轮教育培训的长期机构，推动亚洲邮轮行业人才队伍的建设 ；“港航联动”战略合作协议，邮轮靠泊、未来邮轮航线开发、母港运营等领域加强合作，共同打造南沙邮轮主题网红新地标 ；“陆上邮轮”主题商业为契机，主动把握南沙商业发展新机遇，积极引入夜经济、特色餐饮、娱乐休闲等活力业态，共同打造南沙新商圈。
